当前，休闲农业和乡村旅游增速很快，但功能单一，主题不明、特色不突出等问题较为普遍。同质同构问题已严重制约了产业发展，必须按照供给侧结构性改革的思路，做足“农业+”文章，推动融合发展。要把休闲农业打造成农民致富的大产业需从以下几个方面着手。
一、以点带线促面，推进产业发展集聚化
发展休闲农业是一项系统工程，要有“一盘棋”思想，处理好点线面关系。只有在抓好点上创建的基础上，发挥其辐射带动作用，才能促进线面工作;同样，也只有形成“串珠成线、串线成面”的规模效应，点的发展才有根基。
1.大力打造“综合体”
以特色村镇、田园综合体等为载体，多层次开发生产生态生活功能，多维度策划创意创新创造形态，形成以休闲农业和乡村旅游为核心的产业融合体。
2.大力打造“聚集区”
通过统一管理、股份合作等形式，组团发展，鼓励农民利用自家农房、院落，连片打造有规模、有特色的农家乐聚集村，形成规模效应，着力培育一批休闲农业和乡村旅游聚集区和产业带。
3.大力打造“金品牌”
继续培育示范县(市、区)，打造中国美丽休闲乡村(镇)，推介一批精品景点线路。鼓励地方创造特色品牌。有重点、多渠道、跨平台构建宣传推介体系，不断提升品牌度和影响力。
二、引导多方参与，推动经营主体多元化
农民是农村的主人，是休闲农业和乡村旅游发展的主体。坚持以农为本、农民主体的原则，有利于拓宽农民就业增收渠道，有利于保护农村生态环境。但休闲农业和乡村旅游也是一个开放的产业，一个工业反哺农业、城市支持农村的渠道。在目前农民自身发展能力弱，农村资金、技术、人才相对短缺的情况下，需要工商企业和其他社会主体参与其中，拓宽支持休闲农业和乡村旅游发展的途径，引导更多的现代要素流向休闲农业和乡村旅游，推动其更快更好发展。我们要：
1.注入“新元素”
引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目;允许返乡下乡的创业创新人员和当地农民合作改建自住房，鼓励其从事休闲农业和乡村旅游。
2.鼓励“互助合作”
鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社，或与社会资本联办乡村旅游企业;鼓励农民以承包土地入股等形式与企业进行合作，不断提高农民的资产性收益。
3.支持“自主创业”
探索农民自组织、自激励、自就业的创业模式，积极培育创办领办休闲农业致富带头人，使休闲农业和乡村旅游成为农民就地就业的重要渠道。
