郑州境外投资备案立项审批——发改委

发改委境外投资备案ODI流程详解
　　
　　对外直接投资（简称“ODI”）一直为跨境投资的重点项目，投资过程涉及了多部门的多项立项审批程序。小编结合自己的实务操作经验，特意就ODI过程所涉及的不同部门及立项审批事项汇总如下，以飨广大读者。

　　 境外投资立项审批——发改委
　　
　　 审批权限
　　
　　 (1)核准
　　
　　 实行核准管理的范围是投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的敏感类项目。核准机关是国家发展改革委。
　　
　　 所称敏感类项目包括：
　　
　　 （一） 涉及敏感国家和地区的项目；
　　
　　 （二） 涉及敏感行业的项目。
　　
　　 本办法所称敏感国家和地区包括：
　　
　　 （一） 与我国未建交的国家和地区；
　　
　　 （二） 发生战争、内乱的国家和地区；
　　
　　 （三） 根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；
　　
　　 （四） 其他敏感国家和地区。
　　
　　 境外投资敏感行业目录（2018 年版）
　　
　　 一、武器装备的研制生产维修。
　　
　　 二、跨境水资源开发利用。
　　
　　 三、新闻传媒。
　　
　　 四、根据《国务院办公厅转发国家发展改革委、商务部、人民银行、外交部关于引导和规范境外投资方向指导意见的通知》（国办发〔2017〕74号），需要限制企业境外投资的行业：（一）房地产（二）酒店（三）影城（四）娱乐业（五）体育俱乐部（六）在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。

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