突发事件应急预案编制基本要求

编者按:为加强全省文物安全防范，提升从业人员安全素养，推进文物安全工作提质增效，根据平时检查遇到的问题，融河矩媒整理了文物安全基础常识，在局微信公众号开设专栏每周进行推送。

突发事件应急预案基本要求

单位和基层组织应急预案侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等，体现自救互救、信息报告和先期处置特点。

一、成立预案编制工作组

针对可能发生的文物安全突发事件，结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人或分管负责人为组长，预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加的预案编制工作组，也可以委托专业机构提供技术服务，明确工作职责和任务分工，制定预案编制工作计划，组织开展预案编制工作。

二、资料收集与评估

（一）全面分析本单位危险因素、可能发生的突发事件类型及危害程度。

（二）确定安全重点部位和危险源，进行风险评估。

（三）客观评价本单位安全组织、员工安全技能、安全设施等方面的应急处置能力。

（四）针对危险源和存在问题，提出组织处置和应急疏散的主要措施。

（五）收集借鉴国内外同行业文物安全案件事故教训及应急工作经验。

三、编写预案

应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见，与相关的预案作好衔接。涉及其他单位职责的，应当书面征求相关单位意见。

四、评审与发布

（一）预案编制完成后，单位主要负责人应组织有关部门和人员，依据国家有关方针政策、法律法规、规章制度以及其他有关文件对预案进行评审。

（二）预案评审通过后，由本单位主要负责人签署发布，以正式文本的形式发放到每一名员工。

五、适时修订

预案修订工作应安排专人负责，应及时修订预案，确保预案适应单位基本情况。特别是应急演练结束后必须对应急预案有关程序、内容等进行评估，并根据评估意见及时修订预案。

——参考资料：《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》（GB/T38315-2019）