在大多数国家或地区，包括中药在内的所有药品都需要经过相关的药品监管部门批准后才能上市销售。外用中药作为一种药品，其安全性、有效性等方面需要得到严格审查和认证，以保障公众用药安全。因此，不能未经批准就将中药产品上市销售。
至于您提到的“杰东药业完善中药三无产品办理批准文号”，似乎暗指了一些不合规的做法。“三无产品”一般指无生产日期、无质量合格证（或生产许可证）以及无生产者名称的产品，这是违法的，任何形式的销售和生产都应严格避免。正规的药业公司如要帮助产品取得批准文号，应当是确保产品满足了所有的安全和质量要求，遵循药品生产和注册的合法程序进行申请，而非处理违规的产品。
至于“代加工”，这是一个中性的业务操作。很多公司可能没有生产能力或者为了提高效率而选择委托有生产资质的厂商代加工产品。但在选择代加工时，也要注意确保对方的合法性和资质，比如要查验其是否具备生产该类别产品的许可、生产条件是否满足法定标准等。同时，委托代加工的企业也有义务和责任监督被委托企业的生产和质量管理工作，确保所生产的药品质量安全。
请注意，为了企业和个人的长久发展和法律的严肃性，应避免任何违反法规的商业操作，遵守相关规定是药企发展bukehuoque的一部分。而且，在社会责任意识日渐提高的当今时代，公司的信誉和产品质量的保障变得愈发重要。建议在考虑药品生产、加工和销售等方面时，一定要坚守合规底线，依法操作。只有这样，企业才能够在激烈的市场竞争中稳步发展，为消费者带来真正的价值，也才能获得广大用户和合作伙伴的长期xinlai和支持。如果已有违法行为的想法或计划，建议及时更正并寻求法律指导，避免走向违法犯罪的道路。对于其他企业和个人的不当行为，也应当保持警惕和适当的法律风险防范。