小蓝帽和国药准字都是中国国家药品监督管理局（NMPA）颁发的药品注册证书，但它们的审批流程和适用范围略有不同。
小蓝帽是指《保健食品注册证书》，主要适用于保健食品，包括保健功能食品、营养素补充剂等。申请小蓝帽需要提供产品的安全性、保健功能、质量可控性等方面的资料，并经过NMPA的严格审查和批准。小蓝帽的审批流程相对较快，但要求产品必须具有明确的保健功能，并且不能宣传治疗作用。
国药准字是指《药品注册证书》，适用于治疗疾病的药品。申请国药准字需要提供药品的安全性、有效性、质量可控性等方面的详细资料，包括临床试验数据、药品生产工艺、质量标准等。国药准字的审批流程相对较为严格和复杂，需要经过NMPA的严格审查和批准。
对于外用中药，需要根据其具体情况来判断需要哪种类型的药品注册证书。如果外用中药具有明确的治疗作用，需要按照国药准字的申请流程进行审批；如果外用中药主要用于保健或辅助治疗作用，可以考虑申请小蓝帽。
无论是申请小蓝帽还是国药准字，都需要经过NMPA的审批。申请人需要按照NMPA的相关规定和要求，提交完整的申请资料，并经过NMPA的审查和批准。
关于代办各种中药批号贴牌代加工的问题，建议选择正规的代办机构或生产厂家进行合作。代办机构或生产厂家应该具有相应的资质和经验，能够提供合规的批号申请和代加工服务，确保产品的质量和安全。同时，申请人也应该对代办机构或生产厂家的信誉和实力进行评估，避免遭遇假冒伪劣或欺诈行为。
小蓝帽和国药准字都是需要经过NMPA审批的药品注册证书，具体选择哪种类型的证书需要根据产品的具体情况来判断。对于外用中药，需要根据其治疗作用或保健作用来选择合适的证书类型。同时，代办中药批号贴牌代加工需要选择正规的代办机构或生产厂家，确保产品的质量和安全。
关于哪个手续好批，这主要取决于具体的产品和申请条件。小蓝帽的审批流程相对较快，但要求产品具有明确的保健功能，不能宣传治疗作用。而国药准字的审批流程相对复杂，需要提供详细的安全性、有效性、质量可控性等方面的资料，包括临床试验数据等。如果产品具有明确的治疗作用，且已经完成了相关的临床试验和药学研究，那么申请国药准字可能更为合适。但如果产品主要用于保健或辅助治疗，且没有完成相关的临床试验，那么申请小蓝帽可能更为容易。
无论申请哪种证书，都需要按照NMPA的相关规定和要求进行，确保申请资料的真实、完整和合规。同时，选择正规的代办机构或生产厂家进行合作也是非常重要的，可以确保申请的顺利进行和产品的质量和安全。