开发中药秘方并合规投入全国市场销售，需要遵循一系列严格的法规和流程，以确保产品的安全性和有效性。以下是一个关于中药秘方合规上市及委托加工的大致步骤和所需手续：
一、研发阶段 
1. 秘方研发：首先需要研发出具有独特疗效的中药秘方，并对其进行临床前的研究和试验，验证其安全性和有效性。
2. 知识产权保护：对中药秘方进行知识产权保护，如申请专利，以确保其独特性和不被他人非法使用。
二、合规性审查
1.药品注册：根据国家药品监督管理局（NMPA）的要求，提交药品注册申请，包括药物的化学、药学、毒理学、药理学、临床试验等相关资料。注册过程可能需要3-5年的时间，并且费用较高。
2.临床试验：进行必要的临床试验，以验证药物的安全性和有效性。这包括I期、II期、III期临床试验，以及可能的IV期临床试验。
3. 药品审批：经过临床试验后，向NMPA提交药品审批申请，等待审批结果。如果获得批准，将获得药品注册证书。
三、生产准备
1. 委托加工：选择合适的药品生产企业进行委托加工。这家企业应具备相应的药品生产许可证，并且能够满足生产要求。
2. 质量管理：建立严格的质量管理体系，确保产品的质量和安全性。这包括原料采购、生产过程控制、成品检验等环节。
四、上市销售
1.获得生产许可证：在获得药品注册证书后，向所在地省级药品监督管理部门申请生产许可证。获得生产许可证后，方可正式生产销售。
2.市场推广：通过各种渠道进行市场推广，提高产品的zhiming度和市场占有率。这包括线上线下的广告宣传、学术会议交流、医生培训等。
五、持续监管
1. 定期报告：按照国家药品监督管理局的要求，定期提交产品的安全性、有效性等相关报告。
2. 不良反应监测：建立不良反应监测体系，及时发现并处理产品在使用过程中可能出现的不良反应。
3. 质量抽检：接受国家药品监督管理局及地方药品监督管理部门的质量抽检，确保产品质量始终符合标准。
总结来说，开发中药秘方并合规投入全国市场销售是一个复杂且耗时的过程。需要研发出具有独特疗效的中药秘方，并通过一系列的临床试验和审批流程。同时，还需要选择合适的药品生产企业进行委托加工，并建立严格的质量管理体系。在获得药品注册证书和生产许可证后，方可正式上市销售。在整个过程中，还需要接受国家药品监督管理局的持续监管，确保产品的安全性和有效性。