中药制剂，包括您提到的自制膏药、药膏、中药贴、药酒、艾灸液以及喷剂等，在申报上市过程中，需要遵循一定的法规和步骤。这些步骤不仅确保了药品的安全性和有效性，同时也是为了保证公众的健康和权益。以下是中药制剂申报上市的一般手续和注意事项：
1.**研发与配料准备**：首先，您需要确保您的中药制剂是基于充分研究和科学实验的基础上开发的。确定有效成分的配比，进行药效学、毒理学、药理学等相关研究，并建立完善的质量控制体系。
2.**临床前研究**：在完成研发后，需要进行临床前的安全性评价，包括急性毒性、长期毒性、特殊毒性等试验，以及药效学和药代动力学研究。这些研究结果将为随后的临床试验和申报提供重要依据。
3.**临床试验**：依据中药制剂的特点和类型，进行适当类型（如I、II、III期）的临床试验。临床试验的目的是评估中药制剂在人体中的有效性和安全性。
4.**申请受理和资料准备**：完成临床试验后，向国家药品监督管理部门提出申请上市。此时需提交详尽的申报资料，包括药品说明书、生产工艺、质量标准、稳定性研究资料、临床试验报告等。
5.**审核与现场检查**：药品管理部门对提交的申请进行审查，并可能进行现场检查和实验室检查，以核实申请企业和产品的真实情况。
6.**批准文号与上市**：申请通过后，将获得批准文号（如国药准字），中药制剂即可正式上市销售。同时，还需要定期提交上市后的安全性和有效性数据，确保药品的市场表现与申报时保持一致。
对于您提到的代加工业务，如果您希望委托其他企业进行生产，那么双方需要首先建立合作关系，并签订合同。委托方需要对代加工企业的生产能力、工艺控制、质量保证等进行严格的评估和考察。同时，批准文号的持有者是Zui终负责产品安全性和有效性的法律责任人，因此，即使委托加工，批准文号和质量管理责任仍然归属于您或您的企业。
请注意，由于中药制剂的复杂性和特殊性，整个申报过程可能需要相对较长的时间和较高的费用。同时，法规可能会随着时代和技术的发展而调整，因此及时关注药品管理部门的Zui新通知和要求，以确保合规操作非常重要。