对于每一个施工项目，都测算出用工量，包括基本工和其它用工。再加上这个项目的材料，包括基本用料和其它材料。对于用工的单价，是当地根据当时不同工种的劳动力价值规定的，材料的价值是根据前期的市场价格制定出来的预算价格。
根据每一个项目的工料用量，制定出每一个项目的工料合价，按照不同类别，汇总成册，就是定额。工程定额种类繁多，根据其性质、内容、形式和用途的不同，可分为4大类：1、按管理层次分为：全国统一定额、专业通用定额、地方定额和企业定额；
2、按用途分为：工期定额、施工定额、预算定额、概算定额、投资估算指标等；3、按物质内容分为：劳动定额、材料消耗量定额和机械台班定额；4、按费用性质分为：建筑工程定额、安装工程定额、其他费用定额、间接费用定额等。工程预算定额就是在工程预算过程中需套的定额，说简单点就是建筑工程各个子项的统一名称、统一编码、统一单价。没有业务就没有预算，没有预算就没有业务。前者是从预算编制角度说，预算是工作计划的数字化和价值化，如果没有相关的业务计划，那么就不能做相应的资金需求预算，总经理应该主持公司编制年度经营计划、部门负责人应该组织编制部门年度行动计划。后者从执行与监督角度说，如果一项支出没有做预算，财务不得付款；此时必须进行计划和预算的调整，有调整就有考核。
