根据中华人民共和国国务院令第291号《中华人民共和国电信条例》[1]、第292号《互联网信息服务管理办法及信息产业部令第3号《互联网电子公告服务管理规定》等文件的规定，北京市通信管理局在信息产业部领导下负责北京地区ICP业务的审批和管理工作。国家对经营性ICP实行许可证制度；对非经营性ICP实行备案制度。
ICP证是网站经营的许可证，根据国家《互联网信息服务管理办法》规定，经营性网站办理ICP证，否则就属于非法经营。
根据《互联网信息服务管理办法》，违反本办法的规定，未取得经营许可证，擅自从事经营性互联网信息服务，或者超出许可的项目提供服务的，由所在地电信管理机构责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足55万元的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令关闭网站。
